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　　 发展普惠托
育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力  ， 需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。